Francisco Paoltroni, exsenador por La Libertad Avanza y actual miembro del monobloque Libertad, Trabajo y Progreso, ha presentado un proyecto ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado que busca eliminar las retenciones en la provincia de Formosa. Esta iniciativa representa un desafío directo al “equilibrio fiscal” defendido por Javier Milei y al gobernador provincial, Gildo Insfrán.

La propuesta de ley contempla el reintegro de los “derechos de exportación” abonados por los productores formoseños por la exportación de oleaginosas y cereales. Según los cálculos realizados por Paoltroni, la implementación de esta medida tendría un costo fiscal aproximado del 0,00035% del PIB en 2025. Con esta especificación, el senador intenta alinearse con la intención de Milei de “sostener el equilibrio fiscal”. “Las medidas del proyecto no afectarán los acuerdos fiscales vigentes entre nación y provincias”, asegura el documento.

El informe que el legislador presentó a la Comisión de Presupuesto también estima el costo fiscal asociado al proyecto y fija como objetivo el reintegro del 100% de los derechos de exportación pagados por los agricultores de la región. La iniciativa tiene como fin “promover la competitividad regional y estimular el desarrollo económico”. Los beneficiarios del régimen serían tanto personas físicas como jurídicas que puedan demostrar la producción de cereales y oleaginosas en Formosa.

Para acceder a este beneficio, los solicitantes deberán cumplir con varios requisitos, entre los que se incluyen el uso de semillas fiscalizadas, la presentación de la carta de porte de granos y la geolocalización del establecimiento. El proyecto también establece un mecanismo de reintegro y designa a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca como responsable de la reglamentación dentro de un plazo de 60 días, en coordinación con ARCA.

Además, se indica que, si se aprueba, la medida estará vigente hasta que se eliminen las retenciones en todo el territorio nacional. En ese sentido, el senador solicita al Poder Ejecutivo que elabore un plan fiscal para los futuros reintegros, garantizando una transición ordenada en la estructura tributaria que no comprometa las finanzas.

Por otra parte, la Corte Suprema de Justicia ha requerido a la provincia de Formosa que se pronuncie en un plazo de 60 días sobre la causa interpuesta contra el gobernador, con el fin de determinar la inconstitucionalidad de su reelección indefinida, un cargo que ocupa desde hace ocho mandatos consecutivos.

Además, según trascendidos, la decisión se dio a conocer esta semana como resultado de una denuncia presentada por el propio Paoltroni. Insfrán ha estado al frente del gobierno provincial desde 1995 y ha sido reelegido en varias ocasiones desde entonces.

No es la primera vez que se realizan denuncias sobre la reelección continua de Insfrán. También la Confederación del Frente Amplio Formoseño y el exjuez formoseño Fernando Carabajal han planteado denuncias similares.

Este avance sugiere que el máximo tribunal podría pronunciarse pronto sobre el caso. Cabe mencionar que la jurisprudencia en esta materia parece desfavorable para el gobernador, dado que en 2023 la Corte Suprema declaró inconstitucionales las reelecciones indefinidas en provincias como San Juan, Tucumán y Río Negro. Se anticipa que podría emitirse un fallo similar en el caso de Formosa.

Sin embargo, existe una reforma constitucional respaldada por el sufragio popular que podría influir en la decisión del tribunal. En 2023, al abordar un caso similar, la Corte había establecido que la cuestión debía evaluarse primero por el Poder Judicial local.

En el despachado de la situación, se detalla que el gobernador y la fiscal contarán con un período de 60 días para presentar un nuevo descargo, conforme a los artículos 319, 322 y 338 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación.

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